离任审计涉及高级管理人员离职时对其任职期间履职情况进行审查、鉴证和评价的活动。离任审计在企业管理中发挥重要作用,作为对高管任职期间工作表现的评价、责任的划分和追究以及经营业绩明确的主要依据。
以下是一些离任审计的类型:
1.党政领导干部任期离任审计和国有企业领导人员任期离任审计。
2.任期离任审计和破产离任审计。
3.任期自然资源资产离任审计。
离任审计应该审计以下内容:
1.收支的真实性、合法性和效益性:审查被审计单位在一定期限内的经济活动,包括财政收支、经费收支、事业经费的收支或企业会计准则中的收入和支出。
2.资产、负债和权益的真实性和合法性:审查被审计单位确认的资产、负债和权益,确定离任者管理的资金状况的真实状况。
3.相关的内部控制制度:审计与收支、资产、负债、权益内容相关的内部控制制度,包括审查内控制度是否健全和有效。
4.经济责任审计:结合前述审计内容,明确离任者在违纪违规问题、损失浪费问题、内控制度不健全或控制失效等方面应承担的经济责任。
离任审计实践中存在以下问题:
1.离任审计时间较长,导致企业在人事管理中与离任审计的衔接问题。
2.由于离任审计是事后审计,审计结论后的责任追究存在一定难度。
3.企业不能以高管未完成离任审计为由限制其离职,也不能以此为由不出具离职证明。
事后审计的特点决定了其局限性:
1.事后审计无法及时发现和制止在任期间发生的错误或舞弊行为。
2.不利于管理部门和群众了解情况、增强工作透明度和改进工作。
3.离任审计是在人事部门确定被审计人升职或调任后进行的,可能导致人事决策不充分和不准确。
4.审计时间跨度长,审计质量难以保证。
5.离任审计只注重经营者任职期间的经营行为是否合法、合规,是否完成了各项任期目标,而忽视了其短期行为对单位长远发展和未来获利能力的影响。
总结一下,离任审计是对高级管理人员离职时进行的审查、鉴证和评价活动,主要涉及经济责任、管理责任和履职过程中的合法合规情况。不同类型的离任审计包括党政领导干部任期离任审计、国有企业领导人员任期离任审计、破产离任审计和自然资源资产离任审计。
离任审计应该审计收支的真实性、资产负债权益的真实性和合法性,相关的内部控制制度以及经济责任的划分。然而,离任审计存在一些问题,如审计时间较长、难以保证审计质量,事后审计的局限性以及忽视短期行为对长远发展的影响。
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